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　　发展 普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面  ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普 惠机
 构运营成 本。