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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足 的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”
期末4 .5个的目标尚
存很大差距。