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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要  建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 、运
营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。