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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。