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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。