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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，
需要建立 合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。