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　　其三，托 育服务 领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资 质、师资水平、内外环境 
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。