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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 ， 
降低普惠 机构运营成本。