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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营 成本。