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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量
，包括  机构资质 、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差 不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。