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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。