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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴 标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 
营成本。