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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度
， 提高 托位 
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖  励补助、购 买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。