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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力
量往往面临高  成本压 力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。