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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本  波提出，一方面
，要加大 政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。