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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。