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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理  的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设  补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式
，降 低普惠机构

运营成本。