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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突
 出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个
的 
目标尚 存很大差距。