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　　发展普惠托
育服务，要充
分调动社会 
力量
积极 性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进
一步降低
普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。