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　　“框架协议”明确，将强化
 三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹
协调、同步发展 ，构建省、 市 
、县、街道(乡镇)“四级协
作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进
可落
 地、
可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。