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展普 
惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步 降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等
 多种方式，降低普惠 机构运营成本。