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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提 出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。