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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公建民营、运营补  贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。