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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以 
上婴幼 儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较
大缺口
。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。