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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高  托
位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补

贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。