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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅 为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。 截至
2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存

很大差

距。