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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 给存在 
较 大缺口。截至2021 
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距离“十四 五”期 末4.5  个的目标尚 存很

 大差距。