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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营  成本。