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发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。