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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制 ”方针政策 ，坚持“一国”之本，  发挥
“两制”之利，
实现经 济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月
二
十 日特别行政 区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。