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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，

而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补 
贴标
准，进一步  降低普  惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服 务等 多种
方  式， 降低普惠机构运营成本。