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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每
 千人口 拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。