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　　“框架协议”明确 ， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
协调、同
步发展 ，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。