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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托
育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，
但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。