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其三，托育服 务领域人
才 短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。