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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三 
成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五
”期末4. 5个的目标尚存很大差距。