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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年 底 ， 我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。