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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。