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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师
资水平、 
内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一

些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。