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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展 所研究员张本
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一
方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。