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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。 数
据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。