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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管
机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服 务质
量参差不齐
，一些非正

规机构游离于相关部门的监 管体系之外。