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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。