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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效  监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提

供的服
 务质量 参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。