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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公
建民营
、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。