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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐


，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体

 系之外。