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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临
高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。