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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运 营成本。