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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入
托率仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。