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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。